НОСТРИФИКАЦИЯ - ПОДАЧА АПЕЛЛЯЦИИ

В предыдущих наших статьях, мы подробно рассмотрели порядок нострификации школьного аттестата и диплома вуза в Чешской республике. Иногда, по ряду причин результат рассмотрения заявления на признание образования бывает не тот, который ожидается, иным словом орган рассматривающий заявление принимает решение об отказе в нострификации. В этом случае, не стоит отчаиваться, ибо любое принимаемое решение можно обжаловать. Если данное решение основано не на неуспешно сданных экзаменах (при нострификации школьного аттестата), то его следует поставить под сомнение. В этой статье речь пойдет о подаче апелляции при отказе в нострификации документов об образовании.

НЕБОЛЬШОЕ СРАВНЕНИЕ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ РОССИИ И ЧЕХИИ

Учитывая, что я являюсь в первую очередь юристом в области российского законодательства, имею длительный опыт судебной работы в России, и только потом, я подтвердил своё юридическое образование в Чешской республике, я всегда примеряю процессуально-правовые алгоритмы, существующие в Чехии применительно к моему российскому опыту.

Проводя параллель при выполнении одинаково юридически значимых действий в России и в Чехии, можно заключить, что в России при не согласии с принятым решением госорганов, порядок обжалования выглядит совершенно иначе. Однако для тех, кто имеет опыт судебной работы и знает порядок обжалования судебных решений в России, порядок обжалования решений госорганов в Чехии будет понятен, так как процесс подачи апелляции в Чехии в вышестоящую или надзирающую инстанцию (несудебную) идентичен порядку подачи апелляционной или кассационной жалобы в суд в России, только намного проще.

СРОКИ ОБЖАЛОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПОДАЧИ

В соответствие с § 83 Закона Чешской республики № 500/2004 «Административного регламента» установлен 15-ти дневный срок для обжалования. Течение указанного срока начинается с момента получения на руки обжалуемого документа.

Апелляция (odvolání) адресованная вышестоящему органу, в данном случае Министерству образования, молодежи и спорта Чешской республики подается через первую инстанцию, которой было принято решение:

Отдел образования Магистрата г. Праги (или иного краевого управления), в случае обжалования решения по нострификации аттестата.
Высшее учебное заведение – в случае обжалования решения по нострификации диплома о высшем образовании.

В качестве примера привожу образец поданной апелляции в Магистрат г. Праги по одному из дел по нострификации. Обращаю внимание, что обжаловать можно не только конечное решение, но и те постановления (usnesení), которые принимаются в процессе рассмотрения документов, например постановление о приостановлении рассмотрения в связи с требованием о предоставлении дополнительных документов или постановление о назначении школы и экзаменов, если Вы считаете, что количество назначенных экзаменов чрезмерно. Приведенная ниже апелляция была подана как раз по такому постановлению о приостановлении рассмотрении дела и требовании о предоставлении дополнительных документов.

В соответствие с § 88 Закона Чешской республики № 500/2004 «Административного регламента», орган первой инстанции после получения апелляции направляет её вместе со всеми материалами дела для повторного рассмотрения в Министерство образования ЧР в течение 30 дней с момента её поступления. Орган первой инстанции также направляет в Министерство образования собственный отзыв на поступившую апелляцию, в котором выражает своё мнение по приведенным в апелляции доводам об отмене принятого решения.

Министерство образования, молодежи и спорта Чешской республики при наличии основании для пересмотра в течение 30 дней с момента получения документов, начинает процедуру пересмотра данного решения. В законе не оговорены сроки, в которые вышестоящий орган должен принять своё решение. Обычно это составляет 3 – 4 месяца, однако в моей практике был случай, когда решение Министерством образования было принято через 1 год и 3 месяца и было это как раз при обжаловании отказа в нострификации Карлового университета, принятого по моему юридическому диплому. Из приведенных ниже документов видно, что Министервом были получены документы для пересмотра 12 мая 2012 года, а решение о нострификации принято только 23 августа 2013 года.

РЕШЕНИЕ ПРИНИМАЕМОЕ ВЫШЕСТОЯЩИМ ГОС.ОРГАНОМ

В результате повторного рассмотрения предоставленных материалов дела по нострификации документа об образовании, Министерство образования, молодежи и спорта Чешской республики принимает одно из двух решений:

Об отмене решения 1 инстанции и признании в Чехии полученного образования в заграничном учебном заведении. В этом случае, одновременно с решением, Министерство направляет заявителю документ под названием OSVĚDČENÍ – это документ, подтверждающий нострификацию образования в Чехии.
Об отказе в удовлетворении апелляции и оставлении обжалуемого решения без изменений.

В случае если у Вас сложилась ситуация связанная с необходимостью обжалования принятого решения по нострификации документа об образовании, наш образовательный центр ДЕЛОВАЯ ЕВРОПА, всегда готов прийти к Вам на помощь в сложной ситуации, составить мотивированную апелляцию с обоснованием незаконности принятого решения органом первой инстанции.

Безусловно, мы не можем гарантировать положительный результат на все 100 %, так как решение по апелляции принимаем не мы, а следовательно давать в этом случае гарантии невозможно. Однако участие в процессе квалифицированного представителя существенно увеличат ваши шансы на успех!